根据纽约移民记事网( Documented)对美国移民与海关执法局(ICE)数据的分析,自特朗普开启第二任期以来,ICE 在在纽约市街头实施的逮捕数量大幅飙升,其中包括对没有任何刑事定罪记录者的逮捕。
由“遣返数据项目”(Deportation Data Project)研究人员发布的一份新报告指出这一趋势在全国范围内也有所体现,报告作者说,这表明移民执法策略已从有针对性的逮捕转向“尽可能逮捕任何人”。
纽约移民记事网的分析显示,在大纽约地区,街头逮捕数量从拜登政府最后六个月的略高于一千起,增加到特朗普上任后前六个月的三千多起,涨幅约212%。同一时期,对非公民的逮捕数量也增长了两倍以上,从拜登时期的901人上升至特朗普时期的2888人。
在全国范围内,目前可获得的最新一个月数据显示ICE的逮捕是2024年下半年月平均水平的四倍。同时,在监狱之外的社区逮捕数量是之前的11倍,并在2025年7月达到全美每周逮捕人数超过4000人的峰值。
根据撰写这份报告的加州大学研究人员的分析,对比特朗普就职前一个月与2025年9月底至10月初的最新数据,没有任何刑事判罪记录的被逮捕人数达到之前的七倍。
报告还指出,在同一时期内,曾有包括乱穿马路、乱扔垃圾、逃税等非暴力犯罪记录的逮捕人数也翻了一番。与此同时,边境地区的逮捕数量则出现下降。
报告作者写道:“如此规模的街头逮捕是一种新的现象。对于这两类逮捕,ICE针对有刑事判罪记录者的逮捕要少得多,这些变化导致对无刑事判罪记录者的逮捕增加了七倍以上。”
研究还显示,被捕者从移民拘留中心获得释放的机会大幅缩减。从2024年7月至2025年7月,即大致为拜登政府最后六个月及特朗普任期最初六个月的这段时间,在60天内获释的可能性从16%降至3%。
参与撰写报告的加州大学伯克利法学院研究员豪斯曼(David Hausman,音译)表示,移民拘留政策最重要的变化是特朗普政府的新操作 — 阻止那些未被发现而越境的移民获得保释资格。纽约移民记事网之前的报道指出,尽管部分法官拒绝执行ICE的新保释政策,但移民法院系统向律师发布指引,建议法官忽视这些裁决。
报告作者还指出,越来越多的人拘留时间延长所带来的压力和绝望感,可能会导致“自愿离境”人数上升。根据遣返数据项目的报告,2024年7月至2025年7月期间,移民从美国“自愿离境”的人数增长了20多倍。
除释放率偏低外,纽约移民记事网之前的报道还显示,随着7月街头逮捕数量上升,移民律师对他们的工作已不堪重负且准备不足。许多律师开始要求接受专门培训,以便在联邦法院挑战违宪逮捕。
根据纽约法律援助团(New York Legal Assistance Group)的证词,被下达递解令的纽约移民若获得“快速响应法律协作组织”(Rapid Response Legal Collaborative)的代理,其案件成功率达到88%。
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市长曼达尼(Zohran Mamdani,音译)已承诺追加1.65亿美元,用于移民法律辩护服务。
