一文看懂纽约市的排序选择投票制度

排序选择投票制只用于市级选举的初选,而不用于州及联邦级别的选举或大选。

Voting poll site in Jackson Heights, Queens. Photo by Rommel H. Ojeda for Documented

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原文由THE CITY发表,经授权后转载。文章最初发布于2021年1月,并于2025年1月有所更新。如果你对投票或市级选举有任何疑问,请发送邮件至 ask@thecity.nyc,邮件主题注明“Election(选举)”。

在过去的几轮选举中,纽约市选民采用了排序选择投票制度(ranked choice voting)。这种投票制度在2019年的地方初选中,获得73%选民的肯定

2025年6月24日的初选将再次使用排序选择投票制,大多数候选职位将通过该方式被选举。但有一个重要例外:排序选择投票仅适用于市级选举,如市议会选举,而不适用于地方检察官(District Attorney)选举,因为地方检察官理论上属于州级职位。今年,曼哈顿和布鲁克林的地方检察官席位将需要进行再选:白艾荣(Alvin Bragg,音译)和冈萨雷斯(Eric Gonzalez,音译)都将寻求连任。

就像在2021年市长初选中一样,今年也很可能会出现候选人众多的竞选局面,从而催生与排序选择投票相关的结盟现象。比如当年,加西亚(Kathryn Garcia,音译)与杨安泽(Andrew Yang)在选战后期结成联盟,鼓励各自的支持者在市长选票上将对方列为“第二选择”。

由于市议会的51个席位都将出现在选票上,今年很可能会出现更多类似的结盟。此外,市主计长、公益维护官以及区长等职位也将出现在选票上。

再次强调一下,排序选择投票仅用于初选,不适用于普选;到了11月,我们将恢复使用传统的“仅投一个最青睐的候选人”的投票方式。

这是你前往投票站前需要了解的信息:

什么是排序选择投票制度,以及其是如何运作的?

选民不再只选择一位最喜欢的候选人,而是可以在每场选举中按偏好顺序,为最多五位候选人排序。

如果某位候选人获得超过50%的第一选择票数,该候选人直接获胜。但如果没有人达到这一多数门槛,就不会在得票数最高的两位候选人中再进行一次花费高昂的决选,而是通过排序选择投票的方式,从中选出最被大多数人接受的候选人。

如果你最喜欢的候选人在所有选民的第一选择中得票最少,那这位候选人将被淘汰,而选民们的第二选择将被计入。这个过程会一轮一轮地进行,每轮淘汰一名候选人,直到有一名候选人获得超过半数的第一选择票为止。

这是明尼苏达公共广播电台(Minnesota Public Radio)在2013年明尼阿波利斯市长选举前制作的一段不到90秒的短片,解释了这一投票流程是如何运作的。当地选民早在2006年就已通过采用排序选择投票。

以下是一些关于排序选择投票的实用资讯:

为什么要使用排序选择投票?它改变了什么?

排序选择投票制度虽然对选票本身外观的改变很小,但对候选人和选举的影响却非常大。

这种制度有利于在选民中产生获得更广泛支持的候选人。研究表明,排序选择投票往往能让竞选活动变得不那么负面,同时鼓励更多女性和非白人候选人参选。2021年,当纽约市首次实施排序选择投票时,市议会历史上首次出现了女性占多数的局面。

此外,这种投票方式还能省下纳税人的钱,因为它无需再进行决选。

迄今为止,排名选择投票制度在纽约市运作得如何?

排名选择投票制度在纽约市面临的首次重大考验是在 2021年的初选季,总体而言,专家表示过程相当顺利。不过,它仍然有一些反对者,包括现任市长亚当斯。他认为,由于缺乏对这一新制度的宣传教育,导致不会说英语的选民和年长选民在投票中受到不公正待遇。

亚当斯在经过八轮排名选择投票计票后赢得了2021年初选。他在第一轮投票中获得了30.7%的选票,但最终以大约8400票的优势,约占总投票数的1%,击败了前市清洁局局长加西亚,取得胜利。

一宗质疑在市选举中采用排名选择投票的诉讼未能成功,而废除这一投票方式的相关努力也没有取得进展。

排名选择投票的目标之一是为选民提供更多选择,并提升更多选票选择对最终结果的影响程度。从这一角度来看,这种投票方式似乎是成功的。

在2021年初选后,公民组织“公民联盟”(Citizens Union)发现,全市仅有不到15%的选民投出了“无效”或“耗尽”的选票。“耗尽”选票是指这些选票中所有被选的候选人在排名选择投票的最后一轮中都被淘汰了。

相比之下,在2013年民主党市长初选中,有33%的选民投票给了未能进入前两名的候选人。根据分析,采用排名选择投票制后,几乎每一场初选都有效减少了这种“耗尽选票”。

还有哪些关于排名选择投票的信息是我应该了解的?

在2021年选举期间,有读者向我们的新闻编辑部提出了63个关于排名选择投票的问题,我们采访了选举专家和排名选择投票支持者,解答了其中最常见的问题

该指南包括以下问题的解答:

  • 我必须选择五名我最青睐的候选人吗?还是只选一个也可以?
  • 如果我跳过一个排序会发生什么?
  • 哪些候选人最能从排名选择投票中受益?
  • 如果我讨厌某个候选人,我应该把他们排在最后一位,还是干脆不列入名单?

对于最后一个问题,来自“为投票排名”(Rank the Vote)组织前教育宣传项目主任杜加(Sean Dugar,音译)的回答,是所有城市选民都应该记住的:

“绝不要投票给你讨厌的人,”杜加说。

他补充道:“我们通常这样说:第一选择是你最喜欢的候选人。第二选择是你喜欢的候选人。第三和第四选择是你稍微没那么喜欢的候选人。第五选择是你还能接受的候选人。”

你可以这样来理解这个概念:你真的很不喜欢橙味汽水。如果你的朋友要去商店,问你想喝什么饮料,你可能会告诉他们买青柠苏打水,如果没有青柠苏打水,就买沙士、冰茶或苹果汁。但如果这些选项都没有,你绝不会让他们给你买橙味汽水。

“如果你不希望某人当选,你就不要投票给他们,”杜加说。

补充报道由Divya Murthy和Rachel Kahn提供。你还有哪些关于排明选择投票、市选举或2025年选战的问题?请发送邮件至 ask@thecity.nyc,邮件主题注明“Election(选举)”,或者订阅我们的2025选举通讯:《RANKED CHOICES》。

本文由纽约移民记事网(Documented)华人社区通讯员邱莉菲翻译。

Rachel Holliday Smith, THE CITY

Rachel is an associate editor for THE CITY leading explanatory and service journalism in the newsroom.

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